Bra­zil: le ter­ri­toire au pé­ril de la norme

La JRQ 2019 est centrée sur les effets de la normalisation croissante qui a cours dans le champ des politiques publiques, en général et de l’aménagement du territoire, en particulier. Cette normalisation découle d’une volonté apparemment louable visant à amener davantage de rationalité et d’objectivité dans l’action publique. Elle cherche aussi à offrir des instruments d’évaluation de la performance des mesures qui sont édictées.

La JRQ 2019 ne cherchera pas à remettre en question le bien-fondé de cette tendance mais plutôt à discuter de sa justification, de sa reproduction et surtout de ses effets sur le territoire. A la suite du « Gouverner par les instruments » de Lascoumes et Le Galès, la normalisation ne conduit-elle pas en effet à développer toute une série de pratiques qui privilégient les cercles des juges et des administrations au détriment des arènes du débat politique et public ?

Pour répondre à cette question, la JRQ 2019 mobilisera le regard historique afin de mieux cerner les moteurs de la normalisation. Les approches du politologue et du juriste seront aussi convoquées afin de mieux comprendre les déterminants de la normalisation mais aussi pour identifier les marges de manœuvre qu’elle offre. Le recours à la sociologie de la quantification enfin complétera l’approche théorique et réflexive de la normalisation afin de la confronter à ses effets dans le terrain et aux expériences menées par des professionnels actifs dans le champ de l’aménagement du territoire et du projet urbain.

Le thème des normes et de la normalisation présente une très grande actualité en aménagement du territoire en raison par exemple de l’introduction dans la Constitution suisse d’un article fixant une limite quantitative au nombre de résidences secondaires autorisées dans chaque commune suisse ou de la révision de la LAT qui a permis de définir des directives techniques afin d’évaluer précisément la capacité des zones à bâtir existantes et d’estimer les besoins en termes de m2 nécessaires pour accueillir de futurs habitants et de nouveaux emplois.

Au programme

• 09h15 - La norme dans la production urbaine - Laurent Matthey UNIGE
• 09h50 - Normes et régimes urbains en Suisse - Sébastien Lambelet UNIGE
• 11h00 - Normes et pratique professionnelle dans les contextes neuchâtelois et vaudois - Bernard Woeffray, Ville de Nyon
• 11h30 - Une nécessaire normalisation des données du territoire: présentation des réflexions conduites à Genève - Laurent Niggeler géomètre cantonal de Genève
• 12h00 - La norme au service de la qualité urbaine: un pari impossible ou une opportunité pour la densification vers l’intérieur? Magali Zuercher, Camille Leviel - urbaplan
• 14h00 - Chiffres et politiques publiques. Comment s’articulent objectivité et usage politique? Emmanuel Didier CNRS – EHESS
• 14h45 - La norme dans sa dimension juridique - Valérie Défago UNINE
• 16h00 - Table ronde. Modération: Isabel Girault, urbanité(s). Avec:
  • Florence Meyer  -Espace Suisse
  • Nathalie Luyet - Linkfabric
  • Laurent Maerten - ARE
  • Francesco Della Casa - DT-GE

Journée Richard Quincerot 2019

Mardi 3 septembre 2019 / 9.00-17.00.
Salle communale de la Ville de Nyon

Inscriptions (jusqu'au 26 août): JRQ 2019